2018年，瀘水市紀委監委堅持穩中求進的總基調，緊扣“瀘水深度貧困脫貧攻堅戰”抓部署、抓監督、抓推進，全面提升扶貧領域監督執紀問責工作成效。
重理論，強化學習提高政治站位。堅持在學懂、弄通、做實上下功夫，采取周五職工大會、周一晚中層干部學習例會、機關黨支部每月學習會、紀委常委會監委委員會等形式，強化學習習近平總書記關于扶貧開發重要論述，堅持把落實脫貧攻堅監督責任、加強扶貧領域監督執紀問責，作為踐行“兩個維護”的具體檢驗，作為全面履行黨章和監察法賦予職能的重要內容，切實將學習成果轉化為履職盡責的政治底氣、政治勇氣，不斷增強扶貧領域監督執紀問責的責任感和使命感。年內各種形式的專題學習達50余次，圍繞脫貧攻堅政策專題研究監督執紀問責工作11次。
強基礎，創新機制夯實監督基石。一是強化制度意識，壓實工作責任。市紀委監委結合工作實際，制定《關于建立紀委常委聯系鄉鎮開展脫貧攻堅紀律監督檢查工作的通知》，實行“常委”包鄉（鎮）壓實監督責任；制定《關于建立扶貧領域損害群眾利益問題和重大建設項目違紀違規問題有獎舉報機制的通知》，激勵群眾監督；制定《關于建立執紀審查工作“一對一”交流機制的通知》，加強業務指導；印發《瀘水市紀委市監委扶貧領域問題線索直查快辦工作機制》，加快問題處置；印發《瀘水市黨風廉政約談實施細則》，印制《廉政約談記錄本》，倒逼各級各部門履行主體責任；聯合制定《關于進一步加強村級黨務村務公開欄建設的通知》，督促全市71個行政村建立了黨務、政務、村務、財務和項目、資金公開公示以及“回音壁”專欄，自覺接受群眾監督；實行市、鄉鎮紀委書記季度例會制度，定期匯總分析問題、安排部署重點工作；實行市紀委副書記在紀委常委會上“月工作匯報制度”。二是問題線索排查全覆蓋，打破“信息孤島”。市紀委、市扶貧開展領導小組辦公室認真落實“每星期共享機制”，定期跟蹤監督扶貧項目、資金進度情況；加大線索排查力度，將各鄉鎮紀委、各派駐紀檢組、各扶貧行業部門、各村監委主任納入問題線索排查機構，問題線索排查做到“三個明確”“三個防止”，先后召開五級聯動培訓會2次、聯席會議3次，到鄉、村現場培訓指導10場次。2018年全市共錄入脫貧攻堅群眾訴求2574件，辦結2543件，辦結率98.79％，滿意率達92％；排查扶貧領域問題線索255條，移送問題線索13條，立案1件1人；文件通報曝光3批次共40個典型案例。三是組建村級廉政監督隊伍，充實基層監督力量。在全市71個村務監督委員會的基礎上，借駐村扶貧工作隊優勢，選聘71個村級廉政監督員，進一步加強群眾身邊的監督力量，第一時間解決群眾利益訴求。截止目前，上報群眾訴求925件、上報“四風”問題線索2件、開展廉政“微黨課”470場次。
全覆蓋，超前謀劃密織監督網絡。在監督方式上，堅持“一盤棋、一體化”和穩中求進的方法，注重打好“持久戰和殲滅戰”，精準發現問題，精準把握政策，精準作出處置。一是專項整治常監督。按照專項治理工作“三順一倒查”和“四到位”要求，開展扶貧領域腐敗和作風問題自查自糾、交叉檢查和重點抽查檢查常態化監督工作。2018年自查自糾發現作風方面問題58個，項目和資金方面問題69個；交叉檢查發現問題16個，向相關職能部門發出督辦通知19份，移交問題線索5條；重點抽查發現問題14個，發出督辦通知5份；州級層面組織的縣市之間交叉檢查發現我市問題8個，已整改完成7個，正在整改1個。二是瞄準靶心真監督。堅決履行監督第一職責，高頻次開展暗查暗訪、明查暗訪的“精準監督”行動。2018年對脫貧攻堅政策落實情況、開展學校食品安全專項檢查、脫貧攻堅紀律作風、“美麗公路”、村集體經濟項目運營、東西部扶貧協作項目、項目庫建設和征地補償安置工作、作風建設薄弱環節、廉政風險點排查、上半年黨風廉政建設責任制落實情況、意識形態反饋問題整改情況等扶貧領域有關工作開展專項督查并形成13個專題報告，發現問題122條，形成工作意見建議93條，發出督辦通知133份。三是專項巡察強監督。2018年對13個部門開展脫貧攻堅領域及項目建設專項巡察，共發現20個問題并及時整改。近日市委對今年7個脫貧出列村啟動第二輪專項巡察。四是整合力量同監督。為整合專業資源，整合監督力量，市紀委會同市扶貧辦、發改、住建等行業部門，組建扶貧領域監督檢查組，對我市扶貧領域重點工作開展專項監督檢查3次，發現問題29條，提出工作建議29條，發出督辦函8份。
促整改，打好正風肅紀組合拳。堅持以發現問題、推動解決問題為目標，正確處理從嚴監督執紀問責和保護干部干事創業激情的關系。一是打好宣傳教育“警示拳”。全市開展“用身邊事教育身邊人”大宣教活動，以視頻會形式組織市、鄉（鎮）、村（居）三級干部開展席記昌嚴重違紀違法典型案例警示教育1場（次）；全市各級各部門圍繞我州黨政主要領導段躍慶、候新華和我市席記昌嚴重違紀違紀違法案為教材開展警示教育150多場（次）。2018年，對54人（次）干部違紀違法行為進行通報曝光。持續釋放全面從嚴治黨的決心和信心，潛移默化敦促各級黨組織落實主體責任。二是打好政策落實“抽查拳”。各鄉鎮紀委、各派駐紀檢組將脫貧攻堅政策落實情況抽查作為常態化工作。今年9個鄉（鎮）紀委共抽查58個貧困村198戶貧困戶，發現違規問題線索2條，現場督辦整改事項40余件；派駐行業扶貧部門紀檢組將行業落實脫貧攻堅政策情況作為監督執紀問責重點工作，開展日常監督檢查40余次，約談20余人（次），主動發揮“探頭”作用。三是打好落實主體責任“倒逼拳”。對落實扶貧領域五項工作機制連續兩個月“零報送”的3個市直部門和2個鄉（鎮）進行通報處理，并對主要負責人進行了約談；對未按要求開展脫貧攻堅工作的6個部門在全市范圍內通報批評，并對單位主要負責人進行了約談；對“戶戶清、村村實”專項行動中推動不力的老窩鎮23名干部職工，在全市范圍內通報批評。四是打好紀律作風“督查拳”。圍繞作風建設薄弱環節和廉政風險點排查情況開展監督檢查，發現問題6條，形成工作意見建議6條，發出督辦通知18份。五是打好借勢借力“整改拳”。抓住中央、省委巡視組下沉瀘水巡視反饋的問題，中紀委第十一監察室和省、州紀委到瀘水調研反饋的問題清單，圍繞“省對怒江州扶貧開發成效考核反饋瀘水問題清單、2018年脫貧攻堅巡查發現問題清單、2017至2018年上級領導在扶貧領域交辦的部分問題整改清單”，借勢借力，高位推動整改；同時，參與州委開展脫貧攻堅“督戰”行動，借勢推動瀘水問題整改。
嚴法紀，落實全面從嚴治黨要求。切實把“兩個維護”作為專項治理工作的根本原則、目標取向、具體行動，突出政治底色，彰顯政治機關的政治作用，持續正風肅紀，減存量遏增量，進一步修復、凈化政治生態。年內共立案97件107人，其中涉及扶貧領域貪腐敗和作風問題共立案42件53人，已結案30件37人，給予黨籍處分32人，給予政務處分14人，其他涉法案件2人，給予雙重處分11人。移送司法機關5人。2018年立案97件較2017年立案33件增長293％；2018年已結案74件，較去年已結案33件增長224％。（尹文興）